岐山| 邛崃| 广平| 天水| 天门| 北戴河| 田阳| 小金| 开江| 上犹| 唐县| 额济纳旗| 沿滩| 信宜| 潮南| 同心| 房山| 博湖| 沧州| 西青| 修武| 高阳| 彰武| 灵宝| 始兴| 温县| 阿拉尔| 北仑| 新密| 昭通| 围场| 峨眉山| 綦江| 云集镇| 遵义县| 祁门| 新龙| 本溪市| 庆元| 谷城| 陆丰| 景洪| 益阳| 林甸| 乌达| 安多| 陈巴尔虎旗| 治多| 阜新市| 普安| 科尔沁左翼中旗| 三原| 嵩县| 凭祥| 哈密| 兴隆| 开封市| 德阳| 阿克塞| 闵行| 元坝| 巴青| 济南| 开阳| 淳化| 蠡县| 安福| 双流| 宣威| 虞城| 昌吉| 勐腊| 锦屏| 彭州| 横峰| 荔波| 东西湖| 会理| 防城区| 弓长岭| 涉县| 白河| 凌源| 秦安| 延吉| 儋州| 安泽| 安岳| 海兴| 大名| 左云| 花莲| 芜湖市| 台南市| 万全| 宜兴| 博白| 察哈尔右翼中旗| 怀柔| 舞阳| 洱源| 龙山| 抚顺市| 阜阳| 福山| 平乡| 拜泉| 广昌| 曲麻莱| 镇赉| 云林| 鲁甸| 岚皋| 青冈| 怀宁| 什邡| 连云区| 承德市| 苍山| 澄城| 昂仁| 东台| 永寿| 屏南| 浮梁| 乐亭| 武隆| 久治| 宁安| 西盟| 浮梁| 即墨| 阜阳| 岢岚| 桓仁| 小金| 沙湾| 成武| 宁波| 图们| 杜尔伯特| 惠民| 喀什| 民权| 沂源| 西沙岛| 当涂| 兴化| 渭源| 桐城| 临泽| 资中| 郎溪| 张掖| 正宁| 惠安| 荣县| 洋山港| 麦积| 雁山| 蔡甸| 思南| 商水| 随州| 本溪满族自治县| 许昌| 抚顺县| 枝江| 南漳| 玉山| 衡东| 大龙山镇| 柳城| 南京| 海晏| 永胜| 合作| 戚墅堰| 定州| 平顺| 朔州| 永德| 遂川| 松潘| 穆棱| 集贤| 衡阳市| 成都| 门源| 呈贡| 普兰| 新民| 宜秀| 乌拉特前旗| 遵义县| 成都| 安乡| 红岗| 庄河| 双阳| 金湖| 潮州| 香港| 林口| 镶黄旗| 成安| 景东| 珠穆朗玛峰| 翼城| 察哈尔右翼中旗| 新巴尔虎右旗| 汉寿| 湘潭县| 邱县| 无极| 澄海| 惠东| 水富| 阜宁| 陈仓| 西昌| 巫溪| 湛江| 通城| 咸阳| 望江| 福鼎| 通化县| 宜兰| 东平| 四会| 德昌| 正安| 富蕴| 临沧| 白沙| 苍梧| 永宁| 深圳| 庐山| 盈江| 盘锦| 赞皇| 呼兰| 浏阳| 新城子| 丽水| 祁阳| 金山屯| 墨竹工卡| 旺苍| 旌德| 临汾| 常熟| 朗县| 雁山| 嘉鱼| 大同市| 宁乡| 新野| 黔江| 楚雄| 河北| 什邡| 澳门永利赌场
中国东港-辽宁省东港市政府门户网站 www.donggang.gov.cn  市委 市人大 市政府 市政协 
首页 > 民生 > 便民信息
新闻详细
《中华人民共和国防震减灾法》解读(摘选五)
来源或作者:中国东港  发布日期:2010/9/15 13:40:46  

  第六章 地震灾害过渡性安置和恢复重建

  地震灾后过渡性安置和恢复重建指地震灾害发生之后的过渡性安置、恢复生产、重建家园以及善后工作等活动。地震灾后过渡性安置和恢复重建是防震减灾的一个重要环节,对减轻地震灾害有着十分重要的意义。

  《中华人民共和国防震减灾法》第六十四条:各级人民政府应当加强对地震灾后恢复重建工作的领导、组织和协调。

  县级以上人民政府有关部门应当在本级人民政府领导下,按照职责分工,密切配合,采取有效措施,共同做好地震灾后恢复重建工作。

  【释义】本条是关于各级人民政府及其有关部门在恢复重建工作的职责的规定。灾后恢复重建是一项十分紧迫复杂艰巨的任务,必须举全社会之力,组织各有关部门,共同努力,才能有力、有序、有效地做好,这就要求政府必须加强领导、组织和协调。这既是防震减灾法所规定的各级人民政府所必须履行的一项基本法定职责,同时又是各级人民政府在依法管理灾后恢复重建工作中所具有的一项基本法定职权。灾后恢复重建工作是一项复杂的系统工程,它涉及政府诸多部门的职责,仅仅依靠某个政府行政职能部门来负责灾后恢复重建中各种行政事务的管理是不切实际的,必须要由政府诸多有关的职能管理部门共同负责。根据本条规定的 “在本级人民政府领导下,按照职责分工,亲切配合” 原则,从事灾后恢复重建工作。

  《中华人民共和国防震减灾法》第六十九条:地震灾区的县级以上地方人民政府应当组织有关部门和专家,根据地震灾害损失调查评估结果,制定清理保护方案,明确典型地震遗址、遗迹和文物保护单位以及具有历史价值与民族特色的建筑物、构筑物的保护范围和措施。

  对地震灾害现场的清理,按照清理保护方案分区、分类进行,并依照法律、行政法规和国家有关规定,妥善清理、转运和处置有关放射性物质、危险废物和有毒化学品,开展防疫工作,防止传染病和重大动物疫情的发生。

  【释义】本条是关于地震灾区的县级以上地方人民政府制定清理保护方案,明确文化遗产保护和措施以及现场清理中次生灾害防治方面职责的规定。在地震灾害发生后,对于已经受到破坏,甚至成为废墟的现场,一方面需要进行清理,另一方面需要有必要的保护。这是因为地震现场仍然可能存在许多有价值的建筑物、构筑物以及有价值的破坏现场。根据地震灾害损失调查评估结果,制定清理保护方案,是地震现场清理的重要环节。文化遗产与当今社会的关联程度越来越密切,被视为社会可持续发展的宝贵战略资源。灾后文化遗产保护,是满足灾区人民精神文化需求、情感需求、鼓舞重建家园信心的重要举措,是共同守护精神家园、传承中华文明的一次全民动员。因此要全力做好灾后文化遗产抢救保护工作。“典型地震遗址、遗迹”是指经专家论证建议需要列入重建计划的,经政府批准的,对防震减灾事业有保护价值的、有特殊性的、有纪念意义和示范意义的地震遗址、遗迹。其对当代和后代的防震减灾事业都有着重要的研究价值和借鉴意义,任何单位和个人都有依法保护的义务。历史地震灾害表明,地震发生后的有毒有害物质的污染和疫病流行是重要的次生灾害,在地震灾害现场清理中必须认真处理。

  《中华人民共和国防震减灾法》第七十三条:地震灾区的地方各级人民政府应当组织做好救助、救治、康复、补偿、抚慰、抚恤、安置、心理援助、法律服务、公共文化服务等工作。

  各级人民政府及有关部门应当做好受灾群众的就业工作,鼓励企业、事业单位优先吸纳符合条件的受灾群众就业。

  【释义】本条规定了地震灾区的地方各级人民政府在善后工作方面的职责,要求各级人民政府组织做好对困难群众的救助,重伤、残疾人员的救治、康复,财产征用的补偿,精神抚慰、心里援助,对地震灾害中因公受伤或致残的人员,或因公牺牲以及病故人员的家属进行安慰并给予物质帮助,“三孤”人员的安置,以及法律服务、公共文化服务等工作;要求各级人民政府及有关部门应当做好受灾群众的就业工作,鼓励企业、事业单位优先吸纳符合条件的受灾群众就业。

  第七章 监督管理

  防震减灾是一项关系社会方方面面的系统工程,需要在政府领导下,政府有关部门按照职责分工,密切配合,共同做好防震减灾工作。因此,防震减灾工作应当以政府为主导,依靠科技、依靠法制、依靠全社会力量来共同开展。各级政府及其有关部门依法履行职责,加强相关工作的监督管理,对防震减灾各项措施的落实、规范防震减灾活动,具有重要的意义。

  《中华人民共和国防震减灾法》第七十五条:县级以上人民政府依法加强对防震减灾规划和地震应急预案的编制与实施、地震应急避难场所的设置与管理、地震灾害紧急救援队伍的培训、防震减灾知识宣传教育和地震应急救援演练等工作的监督检查。

  县级以上人民政府有关部门应当加强对地震应急救援、地震灾后过渡性安置和恢复重建的物资的质量安全的监督检查。

  【释义】本条是关于县级以上人民政府依法加强对防震减灾工作监督检查以及县级以上人民政府有关部门应当加强对有关物资的质量安全监督检查的职责的规定。防震减灾是围绕地震开展的工作,管理职能涉及地震、建设、民政以及其他相关综合部门和产业部门。防震减灾工作需要以政府为主导,各有关部门协调配合,政府加强监督检查,就是为了确保各项措施落到实处,促进防震减灾事业的全面健康持续发展、推动防震减灾目标的实现。

  《中华人民共和国防震减灾法》第七十六条:县级以上人民政府建设、交通、铁路、水利、电力、地震等有关部门应当按照职责分工,加强对工程建设强制性标准、抗震设防要求执行情况和地震安全性评价工作的监督检查。

  【释义】本条是关于县级以上人民政府有关部门应当按照职责分工,加强对有关工作的监督检查的职责规定。本法规定,有关建设工程的强制性标准应当与抗震设防要求相衔接。这就要求建设、交通、铁路、水利、电力等有关部门制定的工程建设强制性标准,应当明确规定按照抗震设防要求进行抗震设计的方法和措施。这是负责制定建设工程强制性标准的部门的职责,是保证建设工程按照抗震设防要求进行抗震设防的必要条件。同时,以上部门应当按照职责分工,对工程建设强制性标准、抗震设防要求的执行情况和地震安全性评价工作进行监督检查。

  《中华人民共和国防震减灾法》第七十七条:禁止侵占、截留、挪用地震应急救援、地震灾后过渡性安置和恢复重建的资金、物资。

  县级以上人民政府有关部门对地震应急救援、地震灾后过渡性安置和恢复重建的资金、物资以及社会捐赠款物的使用情况,依法加强管理和监督,予以公布,并对资金、物资的筹集、分配、拨付、使用情况登记造册,建立健全档案。

  【释义】本条确立了禁止性法律规范,任何单位和公民个人,不得侵占、截留、挪用地震应急救援、地震灾后过渡性安置和恢复重建的资金、物资。以上资金、物资的筹集、分配、拨付使用落实到位,接受人民群众监督。同时,县级以上人民政府应依法加强对以上资金、物资的使用情况的管理监督,做到加强协助、积极配合,提高相关资金、物资以及款物的运行效率和使用效率;规范管理,保证相关资金、物资以及款物的分配使用公平、公正;坚持专款专用、合理分配;严肃查处在相关资金、物资及款物管理使用中的违法违纪行为;主动公开资金、物资的筹集、分配、拨付、使用情况,建立健全档案。

相关栏目
热门文章
推荐文章
热门图文
公益广告
返回顶部
网站导航 | 网上办公 | 网上办事 | 我要投稿 | 联系我们
中国政府网 辽宁省政府 丹东市政府 新华网 人民网 光明网 百度 凤凰网 新浪 网易 CCTV 东港新闻网 东港贴吧
版权所有:辽宁省东港市人民政府 主办单位:东港市电子政务建设管理办公室 辽ICP备11019313号  
海南藏族自治州 滨盛路火炬大道口 乃则尔巴格乡 程庄村村委会 秦潭港
长城镇 迫烦 北流 脑包沟村 奥斯威辛
澳门大富豪网址注册 澳门拉斯维加斯游戏 可以换钱的棋牌游戏 澳门银河娱乐场 澳门大富豪赌博娱乐
澳门星际官网 澳门网络博彩 电玩游戏大厅 现金炸金花 澳门银河网上娱乐
澳门最大的赌场 澳门金沙苹果版下载 真钱麻将 九五至尊网址 二十一点赌场
澳门拉斯维加斯网上赌博 电子游戏机 法老王宝石 赚钱斗地主 澳门威尼斯人网上注册
白兔镇 农登村 中臧村 坤和 西区大道东口
河北省廊坊市经济技术开发区 魏家庄街道 国宜北里 陶楼乡 大汶口
真钱炸金花 葡京开户 老虎机技巧 真钱棋牌游戏平台 最准的特马网站
网娱棋牌 捕鱼游戏网站 澳门威尼斯人注册 澳门威尼斯人网站 澳门威尼斯人官网
威尼斯人平台 PT电子游戏 澳门威尼斯人官网 澳门永利官网 赌博网站
零点棋牌 联合网址 百家乐必胜 澳门大富豪网址注册 澳门威尼斯人官网
老虎机定位器 澳门大富豪网址 现金三公注册网址 牛牛游戏下载 现金骰宝 年度十大电子游戏 大小点游戏 玩什么游戏可以挣钱 电子游戏厅 方法奇葩赌博网 巴黎人网站 pt电子游戏哪个最会爆 澳门巴黎人游戏 澳门龙虎斗注册 澳门大富豪网站 押大小排行 真钱打牌 明升网站 十三水技巧 电子游戏下载 二十一点平台 现金网游戏开户平台 澳门百老汇游戏官网 皇博压大小 真钱捕鱼 跑马机游戏 赌博技巧 巴比伦赌场官网 现金三公 地下网址 捕鱼游戏技巧 英皇网站 手机玩游戏赚钱平台 现金网排行 pt电子游戏注册 赌博技巧 电脑玩游戏赚钱平台 海立方游戏 ag电子游戏排行 希尔顿官网 太阳网上压大小 现金赌钱游戏 现金棋牌游戏 真人网站网址 地下开户 九五至尊娱乐网址 澳门梭哈游戏官网 奇葩袖赌博网 鸿胜国际压大小 博狗扑克游戏 德州扑克游戏规则 庄闲代理 奔驰宝马老虎机下载 现金三公开户注册 免费试玩电子游戏 GT压大小 新濠天地注册 现金老虎机网站 纸牌赌博种类 乐天堂开户 澳门永利平台 电脑版捕鱼达人 玩电子游戏入门 斗牛游戏 bbin压大小 网上电子游戏网址 澳门网络下注平台 明升国际网址 明升娱乐 捕鱼达人电子游戏 mg电子游戏试玩 二十一点游戏赌场 澳门万利赌场官网 大小对比网站 现金电子游戏 电子游戏实用技术 老虎机破解器 澳门梭哈官网 澳门百老汇赌场注册 千炮捕鱼兑换现金 网上合法赌场 PT电子游戏 波克棋牌官方下载 天天棋牌 凤凰棋牌 美少女战士电子游戏 什么游戏可以赚人民币 银河国际娱乐 澳门番摊官网 澳门梭哈官网 胜博发电子游戏 电子游戏打鱼机 澳门现金网 大三巴网站 PT电子游戏 澳门银河国际娱乐